El SIGPAC son las siglas de Sistema de Información Geográfica de Parcelas Agrícolas para la Política Agraria Comunitaria (PAC). Se encuentra vigente desde el 1 de Enero de 2005, cuando entró en vigor el Reglamento CE nº 1593/2000, por el que se establece el Sistema Integrado de Gestión y Control (SIGC) para determinados regímenes de ayuda comunitarios.
Según este reglamento cada Estado miembro debe disponer de una base de datos gráfica de todas las parcelas de cultivo digitalizadas que permita identificar geográficamente las parcelas declaradas por los agricultores en cualquier régimen de ayudas relacionado con la superficie.
De esta forma se pueden controlar las parcelas declaradas para recibir las ayudas de pagos directos durante el trámite de la declaración única de la PAC sin que haya duplicidades, es decir, que no se den ayudas más de una vez en la misma parcela.
El SIGPAC está formado por imágenes aéreas o también llamadas ortofotos que se toman con avionetas o satélites. Estas imágenes permiten a los agricultores ubicar las parcelas mediante la posición que ocupan en el paisaje.
Otra parte importante son los planos parcelarios que se superponen a las ortoimágenes, basado en el catastro rústico, y que establecen una referencia concreta para cada parcela. Las tierras en el sigpac se dividen con los siguientes códigos:
Visor SIGPAC: el MAPAMA pone a disposición de la administración y los agricultores un visor online, que permite la visualización y consulta de los datos que forman en el sigpac, así como otras utilidades como medir parcelas o consultar los códigos de un recinto. También incluye un buscador que indicando el código, permite ubicar cualquier recinto dentro del territorio español.
Sin embargo, este sistema parcelario ha dejado arrinconado el catastro para la mayoría de trámites agrarios y hoy en día es usado en muchas vertientes que afectan al día a día de los agricultores. A continuación ponemos algunos ejemplos:
Se actualiza de forma anual, normalmente se introducen los cambios antes de la campaña de la declaración de la PAC, es decir, antes del 1 de febrero.
Esto no siempre es así, por ejemplo, durante la campaña 2017 se cambió a media campaña de la PAC, lo que obligó a muchos agricultores a revisar y cambiar sus declaraciones.
Las modificaciones del SIGPAC se pueden solicitar durante la declaración del PAC, y si son aceptadas, serán efectivas para la siguiente declaración de la PAC.
Una situación típica en la que el SIGPAC se modifica es durante un proceso de concentración parcelaria. Sin embargo, al ser los cambios de un año para otro, hay que hacer la declaración de la PAC con unas tierras completamente modificadas que nada tienen que ver con las que muestra el visor, y esto suele ser problemático para muchos agricultores.
La normativa que actualmente regula el sistema de parcelas agrícolas tiene fecha en el pasado 20 de diciembre de 2014 en la publicación del Real Decreto 1077/2014, de 19 de diciembre, por el que se regula el sistema de información geográfica de parcelas agrícolas, que atribuye al FEGA (Fondo Español de Garantía Agraria) el carácter de autoridad competente. A nivel nacional, al ser también el responsable de los controles a realizar en el ámbito del sistema de gestión y control de las ayudas de la PAC, así como para llevar a cabo el seguimiento de las actuaciones que realicen las Comunidades Autónomas. Así se garantiza la aplicación armonizada en el territorio nacional de la reglamentación comunitaria.
Fuente: Agroptima
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